電池工廠在考察選址時看重的因素包括：工業(yè)用地、人力、基礎(chǔ)設(shè)施和去碳能源，而這些恰好都是上法蘭西大區(qū)可以提供的

一度陷入蕭條的法國北部工業(yè)基地正因?yàn)槿螂妱悠囯姵厣a(chǎn)商的到來而重新煥發(fā)活力。

在法國總統(tǒng)馬克龍的再工業(yè)化計劃中，打造北部工業(yè)區(qū)的“電池谷”是重要一環(huán)。目前，法國北部港口城市敦刻爾克所在的上法蘭西大區(qū)已經(jīng)有四家千兆工廠宣布落戶，法國北部有望建立歐洲最大的“電池谷”——電動汽車行業(yè)的“硅谷”。

(資料圖)

法國第一家電動汽車電池廠ACC將于今年夏天投產(chǎn)。這家工廠成立于2020年9月，位于法國北部杜夫蘭工業(yè)區(qū)，由斯特蘭蒂斯汽車集團(tuán)、道達(dá)爾能源和梅賽德斯-奔馳合資組建，得到法國、德國、意大利和歐盟公共資金的支持。法國經(jīng)濟(jì)部長勒梅爾將ACC稱為繼空客之后又一個由法國和歐洲聯(lián)合創(chuàng)造的工業(yè)巨擘。

除了位于法國杜夫蘭的工廠，ACC計劃于2025年在德國和2026年在意大利分別建設(shè)超級電池廠。到2030年，這三家工廠的電池產(chǎn)能將達(dá)到120吉瓦時（GWh），每年可裝備250萬輛電動汽車，助力法國乃至歐洲實(shí)現(xiàn)從內(nèi)燃機(jī)汽車向電動汽車的轉(zhuǎn)型。

為了實(shí)現(xiàn)2050年凈零排放的目標(biāo)，歐盟將從2035年開始禁止銷售新的汽油和柴油汽車。歐盟委員會預(yù)測，到2030年，歐盟擁有的電動汽車數(shù)量將達(dá)到3300萬到4000萬輛之間。

在法國，電動汽車的銷量目前占據(jù)市場15%的份額。為了鼓勵消費(fèi)者購買電動汽車，法國政府現(xiàn)階段向購買純電動新車的消費(fèi)者提供每輛5000歐元的政府補(bǔ)貼。馬克龍表示法國政府將繼續(xù)為汽車業(yè)向電氣化的轉(zhuǎn)型提供支持。法國政府的目標(biāo)是在2030年之前實(shí)現(xiàn)200萬輛電動汽車的產(chǎn)能，這意味著對動力電池的大量需求。

建設(shè)電池生態(tài)系統(tǒng)

法國北部投資促進(jìn)局首席執(zhí)行官亞納·必多萊在接受《財經(jīng)》記者采訪時表示，作為法國最早開始生產(chǎn)汽車的地區(qū)，上法蘭西大區(qū)吸引電池超級工廠落戶是很自然的事情。自2020年ACC項(xiàng)目落地以來，上法蘭西大區(qū)以每年新增一家超級工廠項(xiàng)目的速度開始電池谷的建設(shè)。

最新的一項(xiàng)投資決定來自中國臺灣固態(tài)電池制造商輝能科技。2023年5月，輝能宣布將投資52億歐元在上法蘭西大區(qū)的敦刻爾克建設(shè)一個電池廠，年產(chǎn)能將達(dá)到48吉瓦時，可為75萬輛電動汽車提供電力。

在公布這一投資決定時，輝能科技表示，其在歐洲13個國家考察了90多個城市，最終決定在敦刻爾克落戶，是因?yàn)檫@里有成熟的基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)越的地理位置，可以提供穩(wěn)定、低碳且價格富有競爭力的電力。

敦刻爾克因?yàn)槎?zhàn)中的敦刻爾克大撤退而被世人銘記。這里與比利時接壤，擁有良好的公路和港口基礎(chǔ)設(shè)施，敦刻爾克港是排在勒阿弗爾和馬賽之后法國的第三大港口。臨近北歐汽車制造廠和國際航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)將使得輝能可以實(shí)現(xiàn)本地供應(yīng)和歐洲代工客戶的本地制造。

法國國內(nèi)最大的核電站格拉夫林就位于上法蘭西大區(qū)，它不僅可以提供廉價電力，更符合歐盟對電池生產(chǎn)低碳足跡的要求。規(guī)劃中的離岸風(fēng)電廠和光伏發(fā)電廠更進(jìn)一步鞏固了當(dāng)?shù)厍鍧嵞茉吹膬?yōu)勢。歐盟在2023年6月通過的新電池法對電池生產(chǎn)的低碳轉(zhuǎn)型提出更嚴(yán)格的要求。從2024年7月開始，只有申報了碳足跡的電池才能投放到歐洲市場，到2027年歐洲將禁止銷售超過碳足跡限值的電池。

此外，正在法國北部建設(shè)的電池谷成為敦刻爾克吸引輝能的原因之一。輝能在宣布這一投資決定時提到，這一項(xiàng)目位于法國北部的電池谷中心，將受益于蓬勃發(fā)展的電池生態(tài)系統(tǒng)帶來的優(yōu)勢。

據(jù)必多萊透露，輝能當(dāng)時除了考察了歐洲國家，還考察了美國，最終還是決定選擇法國，看重的是當(dāng)?shù)卣诎l(fā)展的電動汽車電池的生態(tài)系統(tǒng)。他表示，籌備中的四家超級工廠距離不超過100公里，投產(chǎn)后它們的產(chǎn)能將超過160吉瓦時，這樣的規(guī)模是歐洲其他地方無法具備的。

法國總統(tǒng)馬克龍今年5月在敦刻爾克見證了這一項(xiàng)目的協(xié)議簽署，他表達(dá)了對輝能的感謝。“我們正與整個世界競爭，而你們選擇了法國和敦刻爾克。你們對我們這個國家和工業(yè)地址投出了長期信任票。我們將致力于通過在既定時間內(nèi)完成目標(biāo)、提供融資等各項(xiàng)支持來幫助你們實(shí)現(xiàn)長期成功?！?/p>

馬克龍正努力通過再工業(yè)化恢復(fù)昔日工業(yè)重鎮(zhèn)的榮光。在當(dāng)?shù)貐⒂^一家鋁廠時，馬克龍驕傲地說：“在一個幾十年來關(guān)閉工廠的就業(yè)市場，我們實(shí)現(xiàn)了重新開放和再工業(yè)化。”

根據(jù)法國政府公布的數(shù)據(jù)，在過去40年間，法國每年平均失去5萬個工業(yè)就業(yè)機(jī)會。敦刻爾克在過去20年也失去了成千上萬個工業(yè)就業(yè)崗位。上法蘭西大區(qū)也是法國貧困率最高的地方，法國國家統(tǒng)計與經(jīng)濟(jì)研究所2018年的數(shù)字顯示18%的人口處在貧困線以下。

自從20世紀(jì)80年代經(jīng)歷工業(yè)衰敗以來，法國北部地區(qū)失業(yè)率高企，民眾對失業(yè)等社會問題的不滿情緒高漲，這里逐漸成為極右翼政黨國民聯(lián)盟（原名國民陣線）的票倉。

近年來，上法蘭西大區(qū)的失業(yè)率出現(xiàn)下降，在2022年四季度降到8.7%，但仍高于法國7.2%的平均失業(yè)率。電池谷的建設(shè)有望為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造1.5萬至3萬個工作機(jī)會，其中輝能的項(xiàng)目預(yù)計到2030年將為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造3000個就業(yè)機(jī)會。

上法蘭西大區(qū)曾經(jīng)是法國的工業(yè)重地，集中了大量紡織廠、鋼鐵廠和煤礦，法國的汽車產(chǎn)業(yè)也在這里發(fā)展壯大。在過去幾十年里大量工廠陸續(xù)關(guān)閉，但汽車行業(yè)存活了下來。上法蘭西大區(qū)如今仍然是法國最大的汽車制造中心，有七家汽車廠在此設(shè)有生產(chǎn)基地，其中包括豐田、雷諾和斯特蘭蒂斯。

除了來自電池行業(yè)的大量投資，當(dāng)?shù)匾延械钠嚻髽I(yè)也開始了向電動汽車領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型。“汽車一直是我們的優(yōu)勢行業(yè)，現(xiàn)在我們面臨的問題是如何成功實(shí)現(xiàn)從內(nèi)燃機(jī)汽車到電動汽車的轉(zhuǎn)型??我們知道內(nèi)燃機(jī)汽車會被淘汰，我們需要成功進(jìn)行轉(zhuǎn)型。”必多萊說。

電動汽車在這一地區(qū)的發(fā)展始于2011年，當(dāng)年雷諾開始在上法蘭西大區(qū)生產(chǎn)電動汽車，隨后豐田也開始在這里組裝混合動力汽車。

除了ACC和輝能科技，另外兩家在建的千兆工廠分別是2021年宣布的中國遠(yuǎn)景動力在杜埃投資的電池廠以及2022年宣布的法國電池初創(chuàng)企業(yè)Verkor在敦刻爾克建設(shè)的超級工廠。

遠(yuǎn)景動力方面對《財經(jīng)》記者表示，位于法國北部的制造基地目前已經(jīng)進(jìn)入廠房主體施工關(guān)鍵階段，進(jìn)展一切順利，首期將按計劃于2025年投產(chǎn)。

在杜埃項(xiàng)目中，遠(yuǎn)景動力與雷諾達(dá)成戰(zhàn)略合作。杜埃是雷諾在法國本地最重要的制造基地。遠(yuǎn)景動力方面表示，本地化產(chǎn)能更有利于降低雙方的成本，也有利于減碳，這是遠(yuǎn)景動力在產(chǎn)能規(guī)劃時考慮的原則之一，即否有客戶支持，離客戶更近，以實(shí)現(xiàn)本地化供應(yīng)戰(zhàn)略。此外，在清潔能源上的優(yōu)勢以及法國政府和當(dāng)?shù)卣o予的支持使得遠(yuǎn)景動力最終選擇了杜埃。

幾乎與輝能同時，廈鎢新能源也在2023年5月宣布將與法國核能企業(yè)歐安諾投資15億歐元在敦刻爾克生產(chǎn)鋰電池所需的陰極部件。法國總統(tǒng)馬克龍表示，這一項(xiàng)目將使法國確保在鋰電池生產(chǎn)價值鏈中的上游位置。

必多萊指出，電池工廠在考察選址時看重的因素包括：工業(yè)用地、人力、基礎(chǔ)設(shè)施和去碳能源，而這些恰好都是上法蘭西大區(qū)可以提供的。

綠色產(chǎn)業(yè)法案

2021年，馬克龍公布了總額300億歐元的“法國2030投資計劃”。這一計劃旨在使法國通過再工業(yè)化重新成為生產(chǎn)和科技創(chuàng)新大國，投資計劃中的重點(diǎn)領(lǐng)域包括半導(dǎo)體等電子元器件、核能、綠氫、電動和混動汽車、醫(yī)藥健康、農(nóng)業(yè)數(shù)字化等。

2023年5月，法國政府更進(jìn)一步推出綠色產(chǎn)業(yè)法案。馬克龍?jiān)诮榻B這一法案時表示，面對日益激烈的全球競爭，法國必須加速推進(jìn)基于綠色創(chuàng)新的再工業(yè)化。法國也因此成為歐盟成員中第一個采取措施應(yīng)對美國《通脹削減法案》的國家。

美國的通脹削減法案于2022年8月通過。在超過7000億美元的資金規(guī)模中，3690億美元將投資于能源轉(zhuǎn)型和對抗氣候變化，以提振美國的電動汽車、關(guān)鍵礦物、清潔能源等產(chǎn)業(yè)。其中多項(xiàng)稅收優(yōu)惠以在美國本土或北美地區(qū)完成大部分生產(chǎn)為條件，提高了美國企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

馬克龍?jiān)谌ツ?1月訪問美國期間直言不諱地指出美國通脹削減法案對歐洲企業(yè)極具攻擊性，是在以損害歐洲利益的方式解決美國的問題。

歐洲的電池行業(yè)本來就面臨俄烏沖突導(dǎo)致能源價格上漲的困境，美國的激勵政策更使得歐洲在吸引同類投資時處于弱勢。英國電池原材料咨詢公司基準(zhǔn)礦業(yè)情報2023年6月公布的統(tǒng)計數(shù)字顯示，自從美國2022年8月通過通脹削減法案后，美國籌備中的電池項(xiàng)目產(chǎn)能大幅增長57.9%，而歐洲同期增幅只有3%。

另據(jù)彭博新能源財經(jīng)的數(shù)據(jù)，歐洲在2022年吸引的鋰離子電池投資只占全球份額的2%，而它在一年之前的比例為41%。

英國基準(zhǔn)礦業(yè)情報分析師埃文·哈特利對《財經(jīng)》記者表示，歐洲在全球電池的競賽中曾處在上風(fēng)，領(lǐng)先于美國和加拿大，但在美國通脹削減法案推出之后近一年的時間里，全球電池投資圖景發(fā)生了重大變化，歐洲面臨落后的風(fēng)險。為了扭轉(zhuǎn)頹勢，歐盟推出的綠色新政工業(yè)計劃將發(fā)揮關(guān)鍵作用。

根據(jù)2023年2月公布的綠色新政工業(yè)計劃，歐盟將撥款2500億歐元用于工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。這一計劃基于四大支柱：建立可預(yù)測和簡化的監(jiān)管體系，加快獲取資金的速度，提升適用于綠色轉(zhuǎn)型的技能，推進(jìn)有助于供應(yīng)鏈韌性的開放性貿(mào)易舉措。

歐盟還放松了對歐盟成員實(shí)施國家補(bǔ)貼的規(guī)則，允許歐盟成員國采取更為寬松的補(bǔ)貼政策來減輕美國通脹削減法案給歐洲帶來的壓力。

在法國推出的綠色產(chǎn)業(yè)法案中，法國計劃每年撥出5億歐元的預(yù)算用于環(huán)境友好型投資的稅收抵免。稅收減免方案將執(zhí)行至2025年，并可能延長至2029年。它有望在2030年前為法國吸引230億歐元的投資，創(chuàng)造4萬個就業(yè)機(jī)會。

根據(jù)這一法案，法國將致力于吸引五個綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)：綠氫、電池、風(fēng)能、熱泵和太陽能。對投資于這些行業(yè)的公司，法國將提供高達(dá)40%資本投入的補(bǔ)貼。與此同時，法國還將加快工業(yè)項(xiàng)目許可審批，將審批時間從17個月縮短至不超過9個月。

2023年5月，在“選擇法國”投資峰會期間，馬克龍?zhí)氐匮埩藖碜跃G色技術(shù)和綠色能源行業(yè)的企業(yè)家出席，鼓勵他們投資法國。受邀的美國特斯拉公司首席執(zhí)行官馬斯克表示特斯拉未來將對法國進(jìn)行重大投資。7月，法國經(jīng)濟(jì)部長勒梅爾在接受采訪時表示，對特斯拉在今年宣布選擇法國投資電池廠的前景感到樂觀。

遠(yuǎn)景集團(tuán)創(chuàng)始人張雷也應(yīng)邀出席了此次峰會。他在接受法國媒體采訪時表示，隨著法國推出綠色產(chǎn)業(yè)法案，遠(yuǎn)景動力正在考慮二期擴(kuò)張，在當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多產(chǎn)能。

歐洲已成重要陣地

法國商務(wù)投資署的數(shù)據(jù)顯示，法國在2022年超過英國和德國，成為中國企業(yè)首選的歐洲投資國。

法國駐華大使白玉堂在2023年上任后舉行的第一場記者見面會上表示，中法兩國市場有廣泛需求，兩國企業(yè)有合作意愿，將共同重啟法中經(jīng)濟(jì)合作引擎。他在5月出席“選擇法國”新聞發(fā)布會時說，外國投資者選擇法國看重的因素包括法國在歐洲的戰(zhàn)略地位、高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施、多樣性的生態(tài)系統(tǒng)以及有競爭力的能源成本。

2022年在法國投資的中國企業(yè)包括中國汽車零部件制造企業(yè)敏實(shí)集團(tuán)，它與雷諾公司簽訂合作備忘錄，將共同成立合資公司，為雷諾的各項(xiàng)電動車型提供全鋁材質(zhì)沖壓和焊接的電池盒。

市場咨詢公司榮鼎集團(tuán)在2023年5月發(fā)布的一份報告中指出，歐洲已成為中國電動汽車向全球擴(kuò)張的重要陣地。盡管中國對歐洲的投資在2022年下滑，但中資對歐洲電池行業(yè)的投資仍保持增長。

這份報告指出，對電池領(lǐng)域的投資已成為中國對歐洲投資的主要驅(qū)動力。自從2018年以來，來自中國的電池公司已在歐洲宣布了總計175億美元的投資，到2030年這些電池廠將覆蓋歐洲電池產(chǎn)能的20%。

中國投資者在歐洲對電池和電池組件領(lǐng)域的投資分布在匈牙利、德國、波蘭、捷克、法國、英國、瑞典、西班牙、葡萄牙等國，投資者包括寧德時代、遠(yuǎn)景動力、蜂巢能源、億緯鋰能、新宙邦、恩捷、星源材質(zhì)等。

作為世界上第二大電動汽車市場，歐盟在電池產(chǎn)能上明顯落后。遠(yuǎn)景動力方面表示，歐洲本地化的電池產(chǎn)能相對不足，可能無法滿足其區(qū)域市場的增長目標(biāo)，因此提升本地化產(chǎn)能是順理成章的選擇，而遠(yuǎn)景動力憑借技術(shù)、零碳與全球化優(yōu)勢，有能力幫助歐洲各國政府和企業(yè)完成這一過程。

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