房地產(chǎn)金融要聚焦新需求

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 時(shí)間：2025-06-07 16:07:57

當(dāng)前，房地產(chǎn)貸款增速正在回升。中國(guó)人民銀行最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2025年一季度末，人民幣房地產(chǎn)貸款余額53.54萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)0.04%，增速比上年末高0.2個(gè)百分點(diǎn)，一季度增加6197億元。其中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款余額13.87萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)0.8%，一季度增加3535億元。

房地產(chǎn)貸款增速回升是金融支持合理存量、增量需求的綜合結(jié)果。從存量需求看，保交房工作有力推進(jìn)，城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制擴(kuò)圍增效。目前，商業(yè)銀行審批通過(guò)的“白名單”貸款已增至6.7萬(wàn)億元，支持了1600多萬(wàn)套住宅的建設(shè)和交付。從增量需求看，城市更新工作有序推進(jìn)，信貸資金投向了城中村改造、基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)、物業(yè)項(xiàng)目更新改造等領(lǐng)域，形成了一批實(shí)物工作量。

我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)仍處在調(diào)整轉(zhuǎn)型過(guò)程中，新舊動(dòng)能亟待轉(zhuǎn)化。一方面，部分地區(qū)的房地產(chǎn)去化壓力較大，剛性和改善性需求有待進(jìn)一步釋放。人民銀行發(fā)布的《2025年第一季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》指出，房地產(chǎn)領(lǐng)域的庫(kù)存去化周期仍然較長(zhǎng)。另一方面，居民對(duì)于綠色、智能、安全的好房子的需求不斷擴(kuò)大，老舊小區(qū)改造升級(jí)、房地產(chǎn)建設(shè)提質(zhì)增效前景廣闊。

接下來(lái)，房地產(chǎn)金融要聚焦、把握新需求，加快出臺(tái)與房地產(chǎn)發(fā)展新模式相適配的系列融資制度，包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、個(gè)人住房、城市更新等貸款管理辦法等。金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化高品質(zhì)住房資金供給，持續(xù)鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，為城市更新行動(dòng)提供豐富多樣、量身定制的金融產(chǎn)品與服務(wù)。

一要聚焦服務(wù)的精準(zhǔn)性。以城市更新為例，不同主體、不同項(xiàng)目、不同階段、不同環(huán)節(jié)的金融需求均存在差異，這就要求金融服務(wù)要量體裁衣，提升精準(zhǔn)度。當(dāng)前，金融管理部門正在制定專門的城市更新項(xiàng)目貸款管理辦法，將實(shí)行項(xiàng)目清單制管理，由城市政府對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初選，金融機(jī)構(gòu)對(duì)備選項(xiàng)目自主評(píng)審，形成城市更新貸款項(xiàng)目清單，從而增強(qiáng)融資的精準(zhǔn)性、適配性和有效性。

二要增強(qiáng)服務(wù)的協(xié)同性。房地產(chǎn)金融是一個(gè)系統(tǒng)工程，涵蓋了財(cái)政資金、結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具、債權(quán)投資、股權(quán)投資、物權(quán)投資等，多類型融資工具要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，有效協(xié)同、相互補(bǔ)位。其中，要繼續(xù)用好保障性住房再貸款，激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持地方國(guó)有企業(yè)收購(gòu)已建成、未出售的商品房，用于配租配售；用好抵押補(bǔ)充貸款，支持政策性、開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)為保障性住房建設(shè)、城中村改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等提供信貸支持；完善市場(chǎng)化投融資模式，吸引社會(huì)資本參與城市更新，推動(dòng)符合條件的項(xiàng)目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）、資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、公司信用類債券等。

三要統(tǒng)籌發(fā)展和安全。金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則。在政策落地的過(guò)程中，金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)不同類型的項(xiàng)目特點(diǎn)，合理、合規(guī)設(shè)置業(yè)務(wù)品種、貸款額度、期限、利率、還款方式等，同時(shí)堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控原則，在全面測(cè)算項(xiàng)目綜合收益和風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展授信審批和風(fēng)險(xiǎn)管控，做好?？顚Ｓ煤唾Y金封閉管理，確保資金落地準(zhǔn)、見(jiàn)效快、運(yùn)行穩(wěn)。

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