兩次會(huì)議 一個(gè)議題!易綱:中國(guó)貨幣政策的首要任務(wù)是什么?
在不到24小時(shí)內(nèi),兩個(gè)不同的會(huì)議場(chǎng)合,人民銀行行長(zhǎng)易綱談起了同一件事。
易綱4月22日在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)“全球通脹、加息潮和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定”分論壇上表示,中國(guó)貨幣政策的首要任務(wù)是維護(hù)物價(jià)穩(wěn)定。今年,糧食生產(chǎn)和能源供應(yīng)對(duì)物價(jià)穩(wěn)定非常重要。他認(rèn)為,只要確保糧食生產(chǎn)和能源供應(yīng),物價(jià)將穩(wěn)定在合理區(qū)間。
而就在昨晚召開(kāi)的第45屆國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)(IMFC)會(huì)議上,易綱表示,中國(guó)貨幣政策的首要目標(biāo)是穩(wěn)價(jià)格和穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)價(jià)格既離不開(kāi)貨幣政策的支持,也離不開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
只要確保糧食生產(chǎn)和能源供應(yīng),物價(jià)將穩(wěn)定在合理區(qū)間
人民銀行行長(zhǎng)易綱4月22日在博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)“全球通脹、加息潮和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定”分論壇上表示,中國(guó)貨幣政策的首要任務(wù)是維護(hù)物價(jià)穩(wěn)定。今年,糧食生產(chǎn)和能源供應(yīng)對(duì)物價(jià)穩(wěn)定非常重要。金融服務(wù)高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),以及煤炭、石油、天然氣等重要能源的生產(chǎn)和進(jìn)口。只要確保糧食生產(chǎn)和能源供應(yīng),物價(jià)將穩(wěn)定在合理區(qū)間。
“中國(guó)將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,并將綜合運(yùn)用多種工具為中小微企業(yè)提供更多支持,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度?!币拙V說(shuō)。
在他看來(lái),當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)充滿不確定性,地緣政治緊張局勢(shì)進(jìn)一步加劇全球通脹壓力。近期中國(guó)金融市場(chǎng)出現(xiàn)了一些波動(dòng),這既有外部沖擊因素,也有國(guó)內(nèi)疫情散發(fā)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等內(nèi)部因素的影響。
“面對(duì)這些挑戰(zhàn),中國(guó)貨幣政策提前布局,穩(wěn)健的貨幣政策加大了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度?!币拙V表示,2021年12月以來(lái),1年期和5年期以上LPR分別下降15個(gè)和5個(gè)基點(diǎn)。截至今年3月底,廣義貨幣(M2)和社會(huì)融資規(guī)模分別增長(zhǎng)9.7%和10.6%,較上年末顯著上升。
2022年,人民銀行依法向中央財(cái)政上繳結(jié)存利潤(rùn)總額超過(guò)1萬(wàn)億元,主要用于留抵退稅和向地方政府轉(zhuǎn)移支付,上繳安排根據(jù)退稅和財(cái)政支出進(jìn)度靠前發(fā)力。易綱表示,結(jié)存利潤(rùn)主要來(lái)自人民銀行過(guò)去幾年的利潤(rùn)積累,相當(dāng)于增加GDP總量1%的財(cái)政支出,體現(xiàn)了貨幣政策和財(cái)政政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),共同發(fā)力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。
易綱表示,人民銀行發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策直達(dá)工具的作用,大力支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。設(shè)立科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項(xiàng)專項(xiàng)再貸款。實(shí)施好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款,通過(guò)金融機(jī)構(gòu)向企業(yè)提供融資支持。
據(jù)他介紹,截至今年2月末,通過(guò)碳減排支持工具已支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放符合要求的碳減排貸款2300億元,帶動(dòng)年度碳減排約4000多萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量。綠色融資快速增長(zhǎng),截至今年3月末,綠色債券余額約1.3萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)36%;截至2021年末,綠色貸款余額近16萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)33%,快于各項(xiàng)貸款余額增速22個(gè)百分點(diǎn)。
貨幣政策還聚焦支持中小微企業(yè)和受疫情影響的脆弱群體。易綱介紹,3月末,普惠小微貸款余額21萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)25%。最近,人民銀行進(jìn)一步出臺(tái)了支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的23條政策舉措,包括向受疫情影響的脆弱群體提供支持。
“適宜的貨幣金融環(huán)境支持了2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開(kāi)局。一季度中國(guó)GDP同比增長(zhǎng)4.8%,增速較去年四季度有所回升。物價(jià)保持在合理區(qū)間,一季度CPI同比上漲1.1%,PPI上漲8.7%。”易綱表示。
金融服務(wù)高度重視煤炭、石油、天然氣等重要能源的生產(chǎn)和進(jìn)口
第45屆國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)(IMFC)會(huì)議于4月21日晚以線下為主、線上為輔的形式召開(kāi),會(huì)議主要討論了全球政策議程及當(dāng)前的全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)等議題。人民銀行行長(zhǎng)易綱、副行長(zhǎng)陳雨露出席會(huì)議。
易綱介紹了中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及貨幣政策,表示中國(guó)貨幣政策的首要目標(biāo)是穩(wěn)價(jià)格和穩(wěn)就業(yè)。穩(wěn)價(jià)格既離不開(kāi)貨幣政策的支持,也離不開(kāi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。貨幣政策方面,人民銀行始終保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配,市場(chǎng)利率保持在合理區(qū)間。實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面,今年糧食生產(chǎn)和能源供應(yīng)對(duì)物價(jià)穩(wěn)定非常重要,中國(guó)已基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)自給自足。金融服務(wù)高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),煤炭、石油、天然氣等重要能源的生產(chǎn)和進(jìn)口。只要確保糧食生產(chǎn)和能源供應(yīng),物價(jià)將穩(wěn)定在合理區(qū)間。
易綱表示,中小微企業(yè)是“穩(wěn)就業(yè)”的主體,承擔(dān)了整個(gè)社會(huì)80%的就業(yè)量。人民銀行已出臺(tái)多項(xiàng)措施穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)。為加大對(duì)中小微企業(yè)和“三農(nóng)”的支持力度,近期人民銀行在全面降準(zhǔn)0.25個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)部分城商行和農(nóng)商行額外多降0.25個(gè)百分點(diǎn)。人民銀行將繼續(xù)加大對(duì)中小微企業(yè)的普惠金融支持力度,有效幫助中小微企業(yè)維護(hù)就業(yè)穩(wěn)定。
針對(duì)國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的低收入國(guó)家債務(wù)問(wèn)題,易綱表示,中方愿同各方一道,在個(gè)案基礎(chǔ)上落實(shí)好G20債務(wù)處置共同框架,將參加贊比亞債權(quán)人委員會(huì),就債務(wù)重組問(wèn)題與各方積極協(xié)調(diào)。債權(quán)人應(yīng)本著“共同行動(dòng)、公平負(fù)擔(dān)”的原則加強(qiáng)債務(wù)問(wèn)題的協(xié)調(diào)。私人部門(mén)應(yīng)按照可比方式參與債務(wù)重組,多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)也應(yīng)在債務(wù)處置中發(fā)揮作用。解決債務(wù)問(wèn)題需統(tǒng)籌考慮債務(wù)處置和新融資,以滿足低收入國(guó)家未來(lái)發(fā)展的需要。
會(huì)議認(rèn)為,全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)復(fù)蘇,但受疫情影響有所放緩。俄烏沖突及其影響將加劇當(dāng)前挑戰(zhàn),包括能源和糧食價(jià)格上漲加劇通脹壓力,供應(yīng)鏈?zhǔn)茏鑶?wèn)題進(jìn)一步加重,金融市場(chǎng)和資本流動(dòng)波動(dòng)性增加。債務(wù)、糧食安全、社會(huì)不公等可能加劇社會(huì)壓力,氣候變化等問(wèn)題亦愈加緊迫。會(huì)議強(qiáng)調(diào)降低能源和糧食價(jià)格上漲影響、確保疫苗及治療公平可得、加快減少溫室氣體排放、推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等,共同實(shí)現(xiàn)更具韌性、可持續(xù)性和包容性的全球經(jīng)濟(jì)。
會(huì)議歡迎國(guó)際貨幣基金組織成立“韌性和可持續(xù)性信托”(RST),這為特別提款權(quán)(SDR)轉(zhuǎn)借打下了基礎(chǔ)。會(huì)議支持國(guó)際貨幣基金組織加強(qiáng)與其他國(guó)際組織的合作,并進(jìn)一步就氣候變化、數(shù)字化及國(guó)際貨幣體系等問(wèn)題開(kāi)展研究。各方承諾按時(shí)完成第16次份額總檢查和國(guó)際貨幣基金組織治理改革。
中國(guó)將通過(guò)轉(zhuǎn)借部分新分配的SDR來(lái)支持國(guó)際貨幣基金組織的減貧與增長(zhǎng)信托(PRGT)和RST,其中將重點(diǎn)支持低收入國(guó)家,特別是非洲國(guó)家。國(guó)際貨幣基金組織是以份額為基礎(chǔ)的國(guó)際金融機(jī)構(gòu),中方期待國(guó)際貨幣基金組織第16次份額總檢查能夠如期完成。當(dāng)前堅(jiān)持多邊主義尤為重要,中國(guó)一直是多邊主義的支持者和踐行者。中國(guó)金融業(yè)將繼續(xù)高質(zhì)量對(duì)外開(kāi)放,并與各方繼續(xù)保持密切合作。
(文章來(lái)源:上海證券報(bào))
標(biāo)簽: 博鰲亞洲論壇 中國(guó)貨幣政策 首要任務(wù)
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