數(shù)字時(shí)代為世界上5億農(nóng)民帶來了希望：安裝了正確應(yīng)用程序的智能手機(jī)可以告知農(nóng)民什么時(shí)候可能下雨、如何識(shí)別和根除害蟲，而農(nóng)民的辛勤勞動(dòng)與大數(shù)據(jù)相結(jié)合，可以在豐收期及時(shí)獲得信息，為農(nóng)作物爭取個(gè)好價(jià)格。

但數(shù)字革命帶來的不只是希望，與此同時(shí)，還有數(shù)字鴻溝的挑戰(zhàn)。

《自然·可持續(xù)性》雜志11月2日發(fā)表了一項(xiàng)最新研究，詳細(xì)論述國際熱帶農(nóng)業(yè)中心關(guān)于數(shù)字革命下農(nóng)業(yè)中的數(shù)字鴻溝。文章提到，農(nóng)民對(duì)使用大數(shù)據(jù)和移動(dòng)技術(shù)的途徑知之甚少。我們本應(yīng)利用技術(shù)來解決各種問題，如作物產(chǎn)量低、人類營養(yǎng)不良、疾病和氣候適應(yīng)等問題。然而，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋、手機(jī)所有權(quán)和可負(fù)擔(dān)得起的移動(dòng)服務(wù)是解決這些問題的必要前提。

不斷有人被邊緣化

據(jù)估計(jì)，世界上仍有近一半的人口沒有接入互聯(lián)網(wǎng)。有人擔(dān)心，這種數(shù)字鴻溝可能會(huì)阻礙人權(quán)和聯(lián)合可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，特別是與教育、公平、衛(wèi)生和人類福祉有關(guān)的目標(biāo)。

雖然數(shù)字技術(shù)正在穩(wěn)步覆蓋更多的農(nóng)民，但隨著數(shù)字革命迅猛而來，每每了解最新的天氣預(yù)報(bào)、點(diǎn)擊屏幕出售農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，就會(huì)有數(shù)百萬人因這道鴻溝而被邊緣化。

不同地區(qū)情況不同，被邊緣化可能是由于缺乏設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)覆蓋，又或是設(shè)備極其昂貴。例如，在拉丁美洲的第二大經(jīng)濟(jì)體墨西哥，幾乎人人都有手機(jī)，但只有25%的農(nóng)民能上網(wǎng)。在有潛力成為全球糧倉的撒哈拉以南非洲的許多地方，只有不到40%的農(nóng)業(yè)家庭有互聯(lián)網(wǎng)接入。亞洲和拉丁美洲幾乎普遍擁有手機(jī)，但在撒哈拉以南非洲只有不到70%的農(nóng)民擁有手持設(shè)備，而運(yùn)行更復(fù)雜的應(yīng)用程序所需的4G網(wǎng)絡(luò)接入率僅為9%。

研究還指出，農(nóng)場規(guī)模和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)之間存在差異。在全球范圍內(nèi)，1公頃以下的農(nóng)場有24%—37%的范圍可以接入3G或4G網(wǎng)絡(luò);超過200公頃農(nóng)場的服務(wù)可獲得率高達(dá)80%。提供語音和文字服務(wù)的2G技術(shù)可用性更廣，但與大多數(shù)智能手機(jī)技術(shù)不兼容。

論文合著者安迪·賈維斯表示：“我們面臨著數(shù)字貧困陷阱，即那些已經(jīng)被邊緣化的人進(jìn)一步落后，而其他人則受益于數(shù)字創(chuàng)新為農(nóng)業(yè)帶來的無限機(jī)會(huì)。”

農(nóng)業(yè)中的數(shù)字鴻溝

研究表明，農(nóng)民最需要的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)存在覆蓋缺口。

在缺乏氮素的種植地區(qū)，由于沒有適當(dāng)?shù)姆柿瞎芾?，產(chǎn)量較低，3G或4G網(wǎng)絡(luò)可用率分別為60%和22%。依靠降雨進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)有71%和54%的可用率。對(duì)于干旱的生產(chǎn)環(huán)境，覆蓋率僅為37%和17%。

研究人員認(rèn)為，對(duì)于急需移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的營養(yǎng)咨詢、氣候服務(wù)和金融服務(wù)來說，這些覆蓋缺口構(gòu)成了極大障礙。

手機(jī)持有率的差距也是數(shù)字鴻溝存在的表現(xiàn)。

盡管在亞洲和拉丁美洲許多地方，農(nóng)戶的手機(jī)擁有率接近100%，但研究發(fā)現(xiàn)，非洲國家或地區(qū)的手機(jī)持有率落后于世界其他地區(qū)。例如，在安哥拉、剛果民主共和國、馬達(dá)加斯加和布隆迪，農(nóng)民移動(dòng)電話持有率的地方平均水平介于34%—51%之間。在馬拉維、莫桑比克、盧旺達(dá)、乍得和塞拉利昂等其他非洲國家，仍有30%以上的農(nóng)民沒有手機(jī)。

其他研究指出，手機(jī)持有方面存在性別差距，女性擁有手機(jī)的可能性要低14%(而在南亞，女性擁有手機(jī)可能性低38%)。這意味著，農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口之間不僅存在鴻溝，而且家庭中的男女之間也存在鴻溝。

互聯(lián)網(wǎng)接入不平等造成的數(shù)字鴻溝，讓世界各地的農(nóng)民承受著不同程度的負(fù)擔(dān)。研究人員分析發(fā)現(xiàn)，對(duì)于許多生活在網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍內(nèi)的農(nóng)村貧困人口來說，接入網(wǎng)絡(luò)可能會(huì)消耗掉他們大部分的家庭預(yù)算。

農(nóng)民不僅需要安裝移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、擁有手機(jī)，還必須為數(shù)據(jù)訪問付費(fèi)。在一些非洲國家，每月1GB數(shù)據(jù)的基本計(jì)劃超過了最貧窮的10%人口的年收入。

至于面臨糧食不安全問題的人群，3G和4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率分別為61%和45%，在非洲為52%和22%。

此外，在存在糧食安全問題和疾病(包括新冠肺炎等新型疾病)帶來的健康問題的高風(fēng)險(xiǎn)人群中，也存在移動(dòng)電話覆蓋缺口，這引起了研究人員的極大關(guān)注。論文第一作者、英國哥倫比亞大學(xué)科學(xué)家齊亞·邁赫拉比說：“覆蓋范圍的不足，在今天比以往任何時(shí)候都更加成問題。”

縮小鴻溝勢在必行

聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之一是，到2020年最不發(fā)達(dá)國家普遍接入互聯(lián)網(wǎng)。因此，研究人員呼吁，應(yīng)立即采取行動(dòng)，各國政府、企業(yè)、發(fā)展機(jī)構(gòu)和全球慈善家迅速采取必要的投資和干預(yù)措施，以縮小數(shù)字鴻溝，推動(dòng)全球數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型農(nóng)業(yè)發(fā)展。

“我們需要把數(shù)字連接視為一種基本需求，并努力創(chuàng)新，使其能在每個(gè)角落發(fā)揮作用。”賈維斯說。例如，我們可以投資于“最后一公里”基礎(chǔ)設(shè)施的創(chuàng)新，如可再生能源、低成本移動(dòng)發(fā)射塔和微波回程技術(shù)。

此外，新興技術(shù)設(shè)備如手機(jī)的市場價(jià)格在100美元左右，許多人買不起，因此可以降低手機(jī)價(jià)格。另一方面，即使有了手機(jī)，最貧窮的農(nóng)民也可能買不起流量，所以可以讓數(shù)據(jù)訪問變得更容易、更普遍。

研究人員表示，希望在未來，全世界都能接入互聯(lián)網(wǎng)，尤其是農(nóng)業(yè)上存在的數(shù)字鴻溝有所減小。邁赫拉比說，在縮小鴻溝這件事上，我們最好加速行動(dòng)，少一些拖延，問題就會(huì)早一點(diǎn)得到解決。