攜手建設(shè)全球人工智能治理框架——“中歐視角下的人工智能監(jiān)管和治理”研討會側(cè)記

來源：經(jīng)濟(jì)日報時間：2024-06-05 17:39:24

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5月30日，在瑞士日內(nèi)瓦舉行的2024年“人工智能造福人類全球峰會”上，參會者和一個用于社會關(guān)懷的機(jī)器人互動。新華社記者連漪攝

中美人工智能（AI）政府間對話首次會議在瑞士日內(nèi)瓦舉行、歐盟通過《人工智能法案》、韓國和英國共同主辦第二屆人工智能安全峰會……近期，人工智能的全球治理問題正被緊鑼密鼓地提上各方議程。“我們正處在一個關(guān)鍵時刻，在大力發(fā)展人工智能的同時，迫切需要通過國際合作，確保人工智能發(fā)展是安全、可靠、可控的。”在6月3日由全球化智庫（CCG）舉辦的“中歐視角下的人工智能監(jiān)管和治理”研討會上，中國科學(xué)技術(shù)交流中心主任高翔說。

高翔表示，人工智能正在全球范圍內(nèi)蓬勃發(fā)展，成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動力量，但也帶來了信息隱私、數(shù)據(jù)安全、深度偽造、科技倫理等風(fēng)險挑戰(zhàn)。加強(qiáng)人工智能治理已成為各國面臨的共同課題。

“人工智能的發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。”法國駐華大使白玉堂（Bertrand Lortholary）表示，近年來，歐盟在人工智能治理領(lǐng)域不斷拓展，同時也看到了中國人工智能快速發(fā)展，并加速探索對人工智能技術(shù)的有效監(jiān)管。未來，各方需要發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展全方位、各層級的對話與合作。

德國駐華大使傅融（Patricia Flor）表示，許多國家和地區(qū)在人工智能治理領(lǐng)域具有相同關(guān)切點(diǎn)，但也存在分歧差異。比如，各國在“何時、哪種領(lǐng)域可以使用人工智能”問題上便存在較大分歧。對此，可以從聯(lián)合國層面組織協(xié)調(diào)全球人工智能治理，著手解決大家共同的關(guān)切。

當(dāng)前，聯(lián)合國已成立“人工智能高級別咨詢機(jī)構(gòu)”，來自不同國家和地區(qū)的38名機(jī)構(gòu)成員共同商討制定《為人類治理人工智能》報告，推動形成具有廣泛共識的人工智能治理框架和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

中國政法大學(xué)教授、聯(lián)合國高級別人工智能咨詢機(jī)構(gòu)專家張凌寒表示，機(jī)構(gòu)在2023年12月發(fā)布的臨時報告，已經(jīng)在充分吸納廣泛國家意見的基礎(chǔ)上，確定了利用人工智能為人類帶來的潛在機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)，同時也為解決全球人工智能治理赤字問題規(guī)劃了具體線路圖和制度安排。報告最終形成的建議與措施將納入聯(lián)合國2024年9月舉辦的未來峰會的籌備進(jìn)程，特別是峰會成果之一全球數(shù)字契約的談判進(jìn)程。

除了聯(lián)合國層面，當(dāng)前人工智能治理的雙多邊討論也在多點(diǎn)開花。歐盟駐華代表團(tuán)公使銜參贊、貿(mào)易處主任韓梅（Marjut Hannonen）表示，近期歐盟批準(zhǔn)的《人工智能法案》遵循“基于風(fēng)險”的考量，將為全球人工智能治理提供參考，未來也將嘗試獲得更多國家和地區(qū)的共識。白玉堂表示，法中兩國簽署的《中華人民共和國和法蘭西共和國關(guān)于人工智能和全球治理的聯(lián)合聲明》，對促進(jìn)人工智能發(fā)展的安全至關(guān)重要。

此前，中國已在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上正式發(fā)布《全球人工智能治理倡議》；在今年4月舉行的中非互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與合作論壇上，中方還發(fā)布了《2024年中非互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與合作論壇關(guān)于中非人工智能合作的主席聲明》。張凌寒表示，中國推進(jìn)中非和中法之間人工智能治理的共識，是推進(jìn)中國全球人工智能治理主張的一個重要步驟和有益嘗試，有利于向全球傳遞中國治理經(jīng)驗(yàn)。

“全球范圍內(nèi)對人工智能治理的熱烈討論，將加速形成一個人工智能治理的全球框架。”全球化智庫創(chuàng)始人兼理事長王輝耀表示，美國、歐盟以及中國等人工智能發(fā)展領(lǐng)先者，在AI的監(jiān)管以及法規(guī)制定等方面均發(fā)揮著重要作用。在當(dāng)前持續(xù)且漸進(jìn)的對話和溝通過程中，我們有足夠信心締造出一個良好的治理框架，促進(jìn)AI技術(shù)的健康發(fā)展和規(guī)范應(yīng)用。

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