我昨晚第一時(shí)間訂好了從香港經(jīng)東京到西雅圖的往返機(jī)票，去美國(guó)探親過(guò)年?！?2月27日，北京白領(lǐng)徐燁告訴記者，她的很多朋友紛紛把春節(jié)出行預(yù)定上，有人出國(guó)，也有人回國(guó)。武漢唐木木的小姨在法國(guó)，已經(jīng)三年沒(méi)回來(lái)，26日晚政策變動(dòng)的消息傳到法國(guó)，唐木木的小姨一家立即訂好了暑期回國(guó)的機(jī)票。

讓千萬(wàn)海內(nèi)外家庭半夜興奮的消息，是來(lái)自12月26日晚間國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布的《關(guān)于對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”的總體方案》。文件優(yōu)化了中外人員往來(lái)管理，取消了入境后全員核酸檢測(cè)和集中隔離，取消“五個(gè)一”及客座率限制等國(guó)際客運(yùn)航班數(shù)量管控措施等。

【資料圖】

政策優(yōu)化也直接催熱了出境旅游的熱度，海航、吉祥、東航等航司12月27日接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者問(wèn)詢時(shí)均透露擬加大國(guó)際航班的投放力度，阿提哈德和加拿大航空則已第一時(shí)間向總部報(bào)備最新政策變化。在各大航司摩拳擦掌準(zhǔn)備加大運(yùn)力投放的同時(shí)，泰國(guó)、加拿大和澳大利亞等國(guó)在華旅游局早已開(kāi)始啟動(dòng)出境旅游路演，與各地旅行社和相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行客源組織洽商。

點(diǎn)燃出游熱情

12月26日晚，國(guó)家衛(wèi)健委網(wǎng)站正式發(fā)布《關(guān)于對(duì)新型冠狀病毒感染實(shí)施“乙類乙管”的總體方案》，12月27上午，外交部發(fā)布《關(guān)于中外人員往來(lái)暫行措施的通知》。

通知指出，從1月8日起，來(lái)華人員在行前48小時(shí)進(jìn)行核酸檢測(cè)，結(jié)果陰性者可來(lái)華，無(wú)需向我駐外使領(lǐng)館申請(qǐng)健康碼，將結(jié)果填入海關(guān)健康申明卡。如呈陽(yáng)性，相關(guān)人員應(yīng)在轉(zhuǎn)陰后再來(lái)華。取消入境后全員核酸檢測(cè)和集中隔離。健康申報(bào)正常且海關(guān)口岸常規(guī)檢疫無(wú)異常者，可放行進(jìn)入社會(huì)面。

通知還表示，取消“五個(gè)一”及客座率限制等國(guó)際客運(yùn)航班數(shù)量管控措施。各航司繼續(xù)做好機(jī)上防疫，乘客乘機(jī)時(shí)須佩戴口罩。進(jìn)一步優(yōu)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)、商務(wù)、留學(xué)、探親、團(tuán)聚等外籍人士來(lái)華安排，提供相應(yīng)簽證便利。逐步恢復(fù)水路、陸路口岸客運(yùn)出入境。

12月27日，外交部發(fā)言人汪文斌主持例行記者會(huì)時(shí)表示，本著試點(diǎn)先行原則，有序恢復(fù)中國(guó)公民出境旅游。

“這些政策調(diào)整意味著我國(guó)的入出境旅游市場(chǎng)的管制政策將從疫情非常態(tài)化的管制走向常態(tài)化的管制，也就是恢復(fù)正常的管理。這對(duì)我們的入出境市場(chǎng)顯然是重大的政策利好，”中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌興奮地表示。

政府的連續(xù)表態(tài)，迅速點(diǎn)燃了民眾出游的熱情。12月26日晚上各大OTA平臺(tái)的國(guó)際機(jī)票和酒店搜索量激增。去哪兒平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，消息發(fā)布后一小時(shí)內(nèi)，國(guó)際機(jī)票預(yù)訂量增長(zhǎng)5倍，出發(fā)時(shí)間集中在一月中旬至二月初，熱門目的地為東京、首爾、曼谷和香港。早在一周前，就有旅客提前囤了國(guó)際酒店，泰國(guó)、菲律賓和法國(guó)的預(yù)訂量環(huán)比上月分別增長(zhǎng)7倍、3倍和1倍。

飛常準(zhǔn)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，截至12月27日10:00，春節(jié)假期國(guó)際機(jī)票搜索量增長(zhǎng)3倍，五一假期增長(zhǎng)6倍，預(yù)計(jì)五一或?qū)⒊蔀槌鼍秤蔚牡谝粋€(gè)真正的爆發(fā)點(diǎn)。價(jià)格方面，國(guó)際機(jī)票價(jià)格暫無(wú)明顯波動(dòng)。12月以來(lái)，出境機(jī)票平均支付價(jià)格為7600元，入境機(jī)票平均支付價(jià)格為9800元。

12月27日上午，攜程數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)內(nèi)地出境機(jī)票訂單環(huán)比26日同期有大幅上漲、整體增加254%，機(jī)票平均價(jià)格環(huán)比下跌12.9%。出境機(jī)票整體呈現(xiàn)“量升價(jià)跌”的趨勢(shì)，預(yù)示著市場(chǎng)未來(lái)的火爆已在醞釀之中。

新加坡、韓國(guó)、中國(guó)香港、日本、泰國(guó)的機(jī)票訂單增幅名列前茅，成為跨境限制首開(kāi)后的TOP5熱門出境目的地。其中，以新加坡為目的地的出境機(jī)票訂單增速最高，環(huán)比大增6倍；余下TOP4國(guó)家或地區(qū)則普遍增長(zhǎng)4倍左右。英美、澳洲長(zhǎng)線目的地的出境機(jī)票訂單也有所增長(zhǎng)，但距離亞洲地區(qū)的增幅還有一定差距。

一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是，目前入境的需求比出境上漲得要更快。攜程數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)內(nèi)地入境機(jī)票訂單環(huán)比26日同期增長(zhǎng)412%，是出境機(jī)票訂單漲幅的1.6倍；入境機(jī)票平均價(jià)格環(huán)比上漲8.6%。入境機(jī)票整體呈現(xiàn)“量?jī)r(jià)齊升”的狀態(tài)。澳大利亞、德國(guó)、日本、新加坡、中國(guó)香港是TOP5熱門入境客源地。

消費(fèi)者的熱情，有可能無(wú)法有足夠的航班量承接。據(jù)悉目前國(guó)際航班量雖然較年初有了較大增長(zhǎng)，但是僅為2019年同期的2%，也就是說(shuō)要恢復(fù)到2019年同期水平，還需要時(shí)間。

航旅縱橫行業(yè)發(fā)展總監(jiān)趙楠表示，從市場(chǎng)方面看，隨著出入境疫情防控措施逐漸放寬，旅客出行需求逐漸釋放，12月以來(lái)，出入境旅客量持續(xù)攀升，日旅客量均高于去年同期，12月14日的旅客量更是去年同期的3倍。從供給方面看，航空公司的航班與機(jī)組的供給恢復(fù)需要一個(gè)過(guò)程，所以2023年在市場(chǎng)需求的推動(dòng)下，國(guó)際航班的機(jī)票預(yù)訂量將會(huì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，“我們預(yù)計(jì)亞太區(qū)域航線恢復(fù)速度會(huì)明顯高于洲際航線，民航國(guó)際市場(chǎng)將進(jìn)入復(fù)蘇新階段?！壁w楠道。

飛常準(zhǔn)國(guó)際機(jī)票分析師王毅也表示，短期國(guó)際航班量不會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，國(guó)際航線運(yùn)力會(huì)逐步釋放，預(yù)計(jì)在明年暑期會(huì)有很大的改觀。

航司加快恢復(fù)國(guó)際航班

12月27日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者咨詢了多家航司關(guān)于恢復(fù)國(guó)際航班的計(jì)劃。國(guó)航、東航和南航方面表示，正在等官方的具體規(guī)則。吉祥航空的工作人員表示，正在做新航線規(guī)劃，料這兩天會(huì)出新航班計(jì)劃?！拔覀儗⒂?jì)劃優(yōu)先恢復(fù)我司2019年運(yùn)營(yíng)的國(guó)際航線，例如歐美、日韓以及東南亞航線?！焙：絻?nèi)部人士則表示，國(guó)家政策調(diào)整會(huì)進(jìn)一步刺激國(guó)際客流的回升，海南航空正在積極準(zhǔn)備，將按照民航局政策通告，快速有序恢復(fù)國(guó)際航線，助力國(guó)家恢復(fù)對(duì)外人員往來(lái)和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的需要。

也有航空公司抓住機(jī)會(huì)搶跑。12月27日下午，阿提哈德航空宣布，從明年2月起，阿布扎比-上海浦東客運(yùn)航線將增至每周兩班，以滿足日益增長(zhǎng)的往返中國(guó)旅行需求。據(jù)悉增班后，阿提哈德航空將提供每周共五班直連阿聯(lián)酋首都阿布扎比和中國(guó)三大門戶城市北京、上海、廣州的客運(yùn)航班服務(wù)。

阿提哈德航空高管向記者直言，目前航班量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，疫情前，阿提哈德航空每周是21+7個(gè)航班往返中國(guó)，7班是北京-名古屋第五航權(quán)串飛。因此，阿提哈德航空中國(guó)區(qū)的高管26日當(dāng)晚連夜將中國(guó)政策的最新變動(dòng)翻譯成英文發(fā)給總部做決策。

東南亞航空公司反應(yīng)更快一些。新加坡航空從12月30日起恢復(fù)了北京-新加坡直飛航班，國(guó)泰航空也從11月起加大了對(duì)內(nèi)地市場(chǎng)的運(yùn)力投放，并從2023年1月3日起逐步恢復(fù)往來(lái)西安與香港的雙向載客服務(wù)，這將是目前西部地區(qū)唯一一條往返香港的直飛客運(yùn)航線。

去哪兒大數(shù)據(jù)研究院副院長(zhǎng)郭樂(lè)春認(rèn)為，出入境政策調(diào)整有利于促進(jìn)國(guó)際航班有序恢復(fù)，但受限于國(guó)際航班編排審批，航班供給量不會(huì)大幅增加。目前計(jì)劃航班數(shù)量?jī)H400班，即使全部執(zhí)飛也僅僅達(dá)到2019年的10%，機(jī)票價(jià)格仍處于高位。郭樂(lè)春同時(shí)指出，自12月8日發(fā)布“新十條”以來(lái)，往返中國(guó)的直飛國(guó)際航班持續(xù)增多，包括上海=哥本哈根、合肥=法蘭克福、杭州=吉隆坡、深圳=曼谷、首爾=成都等，“恢復(fù)勢(shì)頭是可喜的?！?/p>

記者從旅行App查詢發(fā)現(xiàn)，目前中歐、中美等長(zhǎng)航線機(jī)票價(jià)格仍然較高，主要原因是航班座位供給較少；飛往日本、韓國(guó)、東南亞航班座位供應(yīng)充足的航線，仍有低價(jià)票在售，但是受需求增長(zhǎng)影響，短期內(nèi)機(jī)票價(jià)格將上漲。從長(zhǎng)期來(lái)看，隨著出入境機(jī)票供需關(guān)系逐步正常化，將帶動(dòng)國(guó)際機(jī)票整體價(jià)格逐漸降低，旅客出行意愿也將逐漸提升。

我國(guó)取消入境隔離檢疫措施和國(guó)際航班的相關(guān)限制受到了國(guó)際航協(xié)的贊許，國(guó)際航協(xié)北亞區(qū)副總裁解興權(quán)表示這是“積極的一步，更是可喜可賀的政策調(diào)整?！彼赋觯c世界其他地區(qū)相比，亞太地區(qū)的航空旅行復(fù)蘇因中國(guó)的防疫措施而延緩。2022年年底，亞太地區(qū)的客運(yùn)量預(yù)計(jì)恢復(fù)至2019 年客運(yùn)水平的44%，而其他主要地區(qū)已經(jīng)恢復(fù)至2019年水平的80-90%。

根據(jù)國(guó)際航協(xié)12月初發(fā)布的行業(yè)展望，預(yù)計(jì)2023年亞太地區(qū)的客運(yùn)量將恢復(fù)至2019年水平的70%，前提是中國(guó)在2023年下半年逐步放松限制?，F(xiàn)在中國(guó)在2023年1月份重新開(kāi)放邊境，必將積極推動(dòng)亞太地區(qū)的復(fù)蘇。

完全恢復(fù)仍需時(shí)日

解興權(quán)期待中國(guó)政府下一步能夠取消來(lái)華旅客行前48小時(shí)核酸陰性報(bào)告的要求。不過(guò)，解興權(quán)認(rèn)為應(yīng)該對(duì)印度政府先提出這個(gè)要求。

印度媒體稱，印度衛(wèi)生和家庭福利部日前宣布，來(lái)自中國(guó)內(nèi)地、中國(guó)香港、日本、泰國(guó)和韓國(guó)的國(guó)際旅客前往印度時(shí)必須攜帶RT-PCR核酸檢測(cè)報(bào)告，在抵達(dá)印度時(shí)被發(fā)現(xiàn)有癥狀或COVID-19檢測(cè)呈陽(yáng)性的人將被隔離；從12月24日起，印度將在每個(gè)國(guó)際航班上抽取2%的旅客進(jìn)行隨機(jī)核酸檢測(cè)。

韓聯(lián)社報(bào)道也稱，韓國(guó)疾病管理廳已于12月16日將中國(guó)列入“檢疫查驗(yàn)的重點(diǎn)國(guó)家”名單。該措施并非入境限制措施，而是在仁川國(guó)際機(jī)場(chǎng)檢疫階段加大針對(duì)感染風(fēng)險(xiǎn)高且需要集中管理對(duì)象的入境篩查力度。若來(lái)自重點(diǎn)國(guó)家的入境人員體溫超過(guò)37.3攝氏度，本人及同行人員需要一同接受核酸檢測(cè)。

日本共同社也稱，日本首相岸田文雄12月27日宣布，30日起將加強(qiáng)入境防疫措施。對(duì)從中國(guó)大陸赴日及7天內(nèi)去過(guò)中國(guó)的所有人員，日本將實(shí)施入境時(shí)檢測(cè)。岸田文雄表示，新冠檢測(cè)呈陽(yáng)性的人員原則上隔離7天，并將限制中國(guó)航班增加班次。

這可能會(huì)讓很多想去日本玩的中國(guó)游客失望。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在自己的朋友圈進(jìn)行了一次小調(diào)查，詢問(wèn)朋友們?nèi)绻艹鰢?guó)的話，第一目的地選擇哪里？

當(dāng)天中午三個(gè)多小時(shí)內(nèi)有34名朋友參與調(diào)查，其中12位朋友的計(jì)劃表里首選日本，她們認(rèn)為日本也是最可能出行的首個(gè)國(guó)家。另外有4人選擇美國(guó)，其余朋友有的想去新加坡、有的考慮泰國(guó)、馬代等海島，有的想去希臘、摩洛哥、瑞士、葡萄牙、新西蘭、德國(guó)、北歐等國(guó)。

有位心急的朋友甚至12月27日當(dāng)天立即找了代辦日本簽證的代理，得悉目前只能辦理五年多次簽，簽證要求苛刻。

而在出境旅游愛(ài)好者扎堆的馬蜂窩站內(nèi)，12月27日“出境游”相關(guān)搜索熱度暴漲460%，其中，“簽證”、“護(hù)照”、“攻略”是出境意向游客搜索最多的三大關(guān)鍵詞，曼谷、東京、清邁、新加坡、大阪位列瞬時(shí)訪問(wèn)熱度漲幅最高的境外目的地前五。

馬蜂窩旅游研究院院長(zhǎng)馮饒分析稱，政策的不斷放寬，讓壓抑三年的出境游意愿得以真正“提上日程”，預(yù)計(jì)春節(jié)假期有望成為出境游市場(chǎng)三年來(lái)的首個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

但市場(chǎng)的恢復(fù)是否能如旅客和OTA平臺(tái)的數(shù)據(jù)那么樂(lè)觀？戴斌提了不同的看法，戴斌認(rèn)為消費(fèi)者的決策和準(zhǔn)備需要時(shí)間，旅行供應(yīng)商也需要一個(gè)準(zhǔn)備的過(guò)程。尤其是出入境旅行商在疫情三年里，導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)、外聯(lián)、送簽員等人員大量流失，航司、酒店，地面交通和餐飲等旅游要素的重新采購(gòu)、組合、再生產(chǎn)的過(guò)程必不可少。

戴斌還特意指出了影響出入境旅游的政策性因素，他指出，疫情期間關(guān)于出入境的團(tuán)隊(duì)旅游業(yè)務(wù)和機(jī)票加酒店業(yè)務(wù)是暫停的，還需要文旅部出臺(tái)相關(guān)的政策配套，不可能讓企業(yè)搶跑。戴斌希望圍繞促進(jìn)旅游市場(chǎng)恢復(fù)常態(tài)，外交、移民、口岸、檢驗(yàn)檢疫、文化和旅游等部門能夠相向而行，進(jìn)行政策協(xié)同，出入境旅游市場(chǎng)方能加快復(fù)蘇的進(jìn)程。