面對(duì)國(guó)際關(guān)系的新變化，我們要積極轉(zhuǎn)變認(rèn)知，主動(dòng)適應(yīng)身份變化，充分發(fā)揮創(chuàng)造力，繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)能力和品牌能力，更好地滿足國(guó)內(nèi)需求，并積極形成區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易和技術(shù)合作，從而在新的起點(diǎn)上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，在一個(gè)開放的環(huán)境和心態(tài)下，建立繁榮且可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)外“雙循環(huán)”。

2020年5月以來，“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”的概念越來越多地進(jìn)入人們的視野。7月30日召開的中共中央政治局會(huì)議明確指出，“我們遇到的很多問題是中長(zhǎng)期的，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識(shí)，加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。”高層多次強(qiáng)調(diào)“內(nèi)循環(huán)”釋放了什么信號(hào)?這是否意味著國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)還會(huì)持續(xù)惡化?全球化還有未來嗎?內(nèi)循環(huán)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)?企業(yè)應(yīng)怎樣調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略?本文將從全球化的未來趨勢(shì)、內(nèi)循環(huán)的可行性和內(nèi)循環(huán)下的商業(yè)特點(diǎn)這三個(gè)方面展開分析。

全球化結(jié)束了嗎?

全球化時(shí)代是否已終結(jié)?最直接的答案是“否”。非但沒有終結(jié)，隨著數(shù)字化的貿(mào)易平臺(tái)、支付手段和金融交易平臺(tái)的興起，全球化程度未來還會(huì)繼續(xù)加深。不過，全球化的形態(tài)將發(fā)生本質(zhì)變化，而我們正在經(jīng)歷激烈的轉(zhuǎn)型期。

現(xiàn)代歷史上第一輪全球化浪潮自19世紀(jì)20年代開始。因?yàn)槿蚧羁逃绊懏a(chǎn)業(yè)鏈的形態(tài)，影響不同區(qū)域和人群在產(chǎn)業(yè)鏈中的分工和在收入分配中的地位，全球化的發(fā)展往往會(huì)打破局部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)平衡。當(dāng)不平衡達(dá)到一定程度，全球化就會(huì)經(jīng)歷階段性的調(diào)整期，特別是在地緣關(guān)系上發(fā)生劇烈的變動(dòng)和重組。

很大程度上，第一次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)是這一輪全球化浪潮造成的種種不平衡的直接結(jié)果，也標(biāo)志著長(zhǎng)達(dá)33年的調(diào)整期的開始。而在二次世界大戰(zhàn)后出現(xiàn)的第二輪全球化浪潮中，全球產(chǎn)業(yè)鏈的融合達(dá)到了前所未有的高度。特別是上世紀(jì)八十年代以來，自由主義的經(jīng)濟(jì)政策占主導(dǎo)地位，貿(mào)易和金融的全球化日趨鼎盛，直至2008年金融危機(jī)爆發(fā)才有所回調(diào)。

中國(guó)改革開放前三十年與這一波國(guó)際化浪潮鼎盛的時(shí)期完美重合。當(dāng)時(shí)仍處于“趕超”階段的中國(guó)充分利用了這一有利的國(guó)際環(huán)境和我國(guó)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，發(fā)展出了一種“大進(jìn)大出” “兩頭在外”的外向型經(jīng)濟(jì)模式，并取得了奇跡般的成就。同時(shí)，在這一輪全球化的過程中，國(guó)際金融資本和全球性企業(yè)最大限度地實(shí)現(xiàn)了全球范圍的資源優(yōu)化配置，收獲了巨額利潤(rùn)。

然而，在一些西方國(guó)家，特別是美國(guó)本土，卻逐漸出現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)空心化”的問題，大量產(chǎn)業(yè)工人失業(yè)，或不得不從事勞動(dòng)生產(chǎn)率更低的職業(yè)，生活質(zhì)量停滯不前乃至下降。終于，在金融危機(jī)的重壓和“占領(lǐng)華爾街”的呼喊聲中，各種社會(huì)矛盾激化，全球化再次回潮。

我國(guó)國(guó)際貿(mào)易近一兩年遭遇的挑戰(zhàn)，雖然有特朗普政府推波助瀾、激化矛盾的直接原因，其本質(zhì)仍然是這一輪調(diào)整的延續(xù)?？梢灶A(yù)見，在下一個(gè)全球性相對(duì)穩(wěn)態(tài)秩序建立之前，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易很難恢復(fù)到改革開放前三十年那種高歌猛進(jìn)的狀態(tài)。事實(shí)上，今天的中國(guó)不管是就其發(fā)展階段還是經(jīng)濟(jì)體量，都不需要也不可能再依靠大規(guī)模的加工貿(mào)易來發(fā)展。而下一階段的全球化，也一定是一個(gè)更具合作性、更加平衡、講究共贏的系統(tǒng)。因此，強(qiáng)調(diào)“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體”，不僅是對(duì)目前調(diào)整期形勢(shì)的判斷和回應(yīng)，也是中國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展的必然趨勢(shì)。

同時(shí)我們也要清楚地看到，技術(shù)的發(fā)展決定了我們不可能退回到“小國(guó)寡民”的狀態(tài)，全球化的車輪仍會(huì)滾滾向前。今年7月份，即使在疫情和地緣矛盾的雙重壓力下，我國(guó)外貿(mào)出口仍然同比增長(zhǎng)7.2%，遠(yuǎn)超預(yù)期，這意味著過去幾十年建立的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈的全球融合趨勢(shì)在短期內(nèi)無(wú)法改變，也不會(huì)徹底改變。

數(shù)字技術(shù)的發(fā)展必然會(huì)進(jìn)一步帶來全球性的產(chǎn)業(yè)融合，特別是服務(wù)業(yè)。所以，強(qiáng)調(diào)“內(nèi)循環(huán)”的重要性并不是要否定“外循環(huán)”，甚至不影響“外循環(huán)”的重要性。我們要構(gòu)建的，是國(guó)內(nèi)國(guó)際的“雙循環(huán)”。也就是說，在基本實(shí)現(xiàn)自給自足的基礎(chǔ)上，發(fā)展出自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，從而更好地參與國(guó)家間的貿(mào)易和競(jìng)爭(zhēng)。

目前，地緣政治調(diào)整最引人注目的非中美關(guān)系莫屬。雖然美國(guó)提高關(guān)稅和貿(mào)易壁壘會(huì)增加外貿(mào)業(yè)務(wù)的不確定性，但在大多數(shù)領(lǐng)域，中美貿(mào)易摩擦尚不足以導(dǎo)致全球市場(chǎng)分裂。最容易爆發(fā)尖銳沖突的，是那些可以形成體系性優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，主要包括：一、需要設(shè)定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，最典型的如通信;二、容易平臺(tái)化的行業(yè)，如TikTok所代表的短視頻內(nèi)容分發(fā);三、支付、金融和貨幣體系。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)“內(nèi)循環(huán)”可行嗎?

相較大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)而言，中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有實(shí)現(xiàn)“內(nèi)循環(huán)”的基礎(chǔ)，但單純“內(nèi)循環(huán)”不是我們追求的目標(biāo)。我們追求的是在“內(nèi)循環(huán)”為主的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“內(nèi)外雙循環(huán)”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)“內(nèi)循環(huán)”的有利條件在于擁有足夠規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和全球最完整的工業(yè)體系。盡管在2008年之前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度很高，經(jīng)過過去十年的調(diào)整，國(guó)內(nèi)最終消費(fèi)在GDP中的占比已逐年上升。

另外，從外貿(mào)平衡度來看，自2015年起，我國(guó)的凈出口額也是逐年下降(見下圖)的，2019年稍有回升。

但是，單純看凈出口額還不足以證明“內(nèi)循環(huán)”是否可行，因?yàn)?ldquo;內(nèi)循環(huán)”不僅要求國(guó)內(nèi)需求和供給總額平衡，還要求國(guó)內(nèi)產(chǎn)出和國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求相匹配。如果我們?cè)谀承╊I(lǐng)域的產(chǎn)能相對(duì)國(guó)內(nèi)需求過剩，而另一些領(lǐng)域的需求又沒有國(guó)內(nèi)的供應(yīng)可以滿足，那“內(nèi)循環(huán)”仍然不成立。為更好地了解這個(gè)問題，需要對(duì)外貿(mào)數(shù)據(jù)進(jìn)行更深入的分析。

根據(jù)OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)2018年12月發(fā)布的關(guān)于中國(guó)貿(mào)易附加值的研究，在2005~2016年十年間，我國(guó)出口總附加值(value added)中的外國(guó)部分由26.3%降低到了16.6%，下降了9.7個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)比例低于OECD國(guó)家和G20(二十國(guó)集團(tuán))國(guó)家的平均水平。也就是說，在這十年中，中國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中的升級(jí)速度很快，對(duì)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的依存度有所下降。

同時(shí)，由國(guó)外需求拉動(dòng)的中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)附加值由2005年的23.5%下降到2015年的16.7%，這意味著中國(guó)的產(chǎn)業(yè)正逐步從外向型轉(zhuǎn)為內(nèi)向型，更多地服務(wù)國(guó)內(nèi)需求。更重要的是，總出口中包含的外國(guó)進(jìn)口中間品從2005年的41.8%下降到2015年的30.3%，這說明國(guó)內(nèi)的供應(yīng)商正在逐步取代國(guó)外的供應(yīng)商，本土化生產(chǎn)的比重越來越大。從這個(gè)角度來看，中國(guó)與全球產(chǎn)業(yè)鏈的整合程度已經(jīng)呈下降趨勢(shì)了。以上變化都意味著，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“內(nèi)循環(huán)”早就處在一個(gè)不斷壯大的過程。

但是，絕對(duì)意義上的“內(nèi)循環(huán)”既不可能，也無(wú)必要。產(chǎn)業(yè)鏈的全球整合可提高效率，創(chuàng)造巨大價(jià)值。并且，中國(guó)已經(jīng)積累了大量產(chǎn)能，同時(shí)具備了一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，要是此時(shí)放棄“外循環(huán)”方向的努力未免太過可惜。中美貿(mào)易摩擦并不意味著國(guó)際貿(mào)易再無(wú)拓展空間。相反，在當(dāng)前的調(diào)整期，我們需要更加積極、主動(dòng)參與到調(diào)整期的磨合過程中，才能在新規(guī)則和新框架的建立過程中擁有更大話語(yǔ)權(quán)。這既對(duì)中國(guó)未來的發(fā)展有利，也是我們作為世界貿(mào)易大國(guó)應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。尤需強(qiáng)調(diào)的是，國(guó)際環(huán)境越是不穩(wěn)定，我們就越應(yīng)該盡力與國(guó)際社會(huì)保持技術(shù)和創(chuàng)意方面的廣泛交流。切忌固步自封，只有交流和碰撞才能使我們向著更有創(chuàng)造力的方向發(fā)展。“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)為主”是中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的長(zhǎng)期方向，不應(yīng)該影響我們看待世界的眼光。

“內(nèi)循環(huán)”的危與機(jī)

發(fā)展“內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)”，最重要的是使國(guó)內(nèi)的需求與供給更好地匹配。從供給方來看，我國(guó)各主要行業(yè)的供應(yīng)鏈能力都越來越強(qiáng)。但在如半導(dǎo)體芯片等尖端領(lǐng)域，離自給自足還有很長(zhǎng)的路要走。尤其重要的是，我國(guó)企業(yè)的品牌力目前還遠(yuǎn)遜于國(guó)際企業(yè)，這意味著我國(guó)企業(yè)滿足國(guó)內(nèi)終端需求的能力還有很大提升空間。中國(guó)企業(yè)急需補(bǔ)上品牌能力方面的短板，近幾年來，我們看到國(guó)內(nèi)企業(yè)開始在這方面發(fā)力，也看到越來越多國(guó)產(chǎn)品牌的誕生和壯大。很多供應(yīng)鏈企業(yè)也積極嘗試打造自有品牌，并誕生了諸如C2M(Customer-to-Manufacturer，用戶連接制造)等創(chuàng)新性的商業(yè)模式，這些都是符合“內(nèi)循環(huán)”發(fā)展要求的戰(zhàn)略調(diào)整方向。除了快速學(xué)習(xí)品牌運(yùn)作的相關(guān)知識(shí)，與專業(yè)的服務(wù)商合作，企業(yè)家們還需要轉(zhuǎn)變投資理念，充分認(rèn)識(shí)和了解全球化的現(xiàn)狀，謹(jǐn)慎擴(kuò)大產(chǎn)能，特別是一些外貿(mào)依存度過高的行業(yè)，如電子和紡織等。同時(shí)，要更加重視研發(fā)和創(chuàng)新，敢于加大對(duì)無(wú)形資產(chǎn)如技術(shù)、人才、設(shè)計(jì)、品牌力、創(chuàng)造力等的投入。

要更加重視服務(wù)業(yè)特別是產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的重要性。我國(guó)服務(wù)業(yè)盡管近年來取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但仍遠(yuǎn)低于國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。在未來的國(guó)際貿(mào)易中，服務(wù)業(yè)的占比將繼續(xù)擴(kuò)大。我國(guó)在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域有較為深厚的積累，完全可以在數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域大展拳腳。以電子產(chǎn)品為例，我國(guó)在智能手機(jī)等領(lǐng)域的出貨量已經(jīng)是全球第一，但相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的市場(chǎng)占有率還有很大的增長(zhǎng)空間。提高產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力，特別是發(fā)展數(shù)字服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，不但具有很強(qiáng)的市場(chǎng)和盈利空間，還可以進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)制造業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，增加我國(guó)出口產(chǎn)品的附加值。

在國(guó)家政策層面，旺盛的國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求是“內(nèi)循環(huán)”的保障。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的最好方式不是鼓勵(lì)消費(fèi)，而是切實(shí)提高居民收入，改善收入分配結(jié)構(gòu)，釋放消費(fèi)潛力。而提高居民收入的最好辦法，是促進(jìn)蘊(yùn)含有更多勞動(dòng)附加值的企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展。中小微企業(yè)吸納了城鎮(zhèn)中80%以上的就業(yè)，是服務(wù)業(yè)的主力軍，也是創(chuàng)造力的來源。它們的健康發(fā)展對(duì)于“內(nèi)循環(huán)”經(jīng)濟(jì)的順利運(yùn)行至關(guān)重要。改善中小微企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程。如何利用多元的方法改善中小微企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)造相對(duì)平等的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，是擺在各級(jí)政府面前的重要課題。疫情期間，政府對(duì)于面臨較大經(jīng)營(yíng)壓力的中小企業(yè)予以一定的資金支持，這是很好的政策舉措。而與政策本身同等重要的，是政策的穩(wěn)定性、持續(xù)性。政策執(zhí)行要杜絕“運(yùn)動(dòng)式”的做法。

需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)循環(huán)”經(jīng)濟(jì)，一定要繼續(xù)防止房?jī)r(jià)過快上漲。高漲的房?jī)r(jià)會(huì)大大降低居民的可支配收入，從而降低社會(huì)總消費(fèi)需求，提高商業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，分流生產(chǎn)性投資。在外需極其旺盛的時(shí)候，高房?jī)r(jià)帶來的負(fù)面影響可能還不甚明顯。但在一個(gè)以“內(nèi)循環(huán)”為主的經(jīng)濟(jì)體中，高房?jī)r(jià)一定會(huì)抑制生產(chǎn)性活動(dòng)。即使房?jī)r(jià)走高會(huì)帶來短期的財(cái)富效應(yīng)，長(zhǎng)期必然會(huì)導(dǎo)致國(guó)家的經(jīng)濟(jì)空心化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力降低，乃至經(jīng)濟(jì)的衰退。從目前的政策看，國(guó)家決策層面已經(jīng)充分地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，并積極將資金通過股市、債市等金融渠道，引向生產(chǎn)性活動(dòng)。

總之，全球化的階段性調(diào)整是其進(jìn)一步發(fā)展的必由之路，有調(diào)整才可能有新秩序的誕生。經(jīng)過過去幾十年的日積月累，中國(guó)已形成了完整的工業(yè)體系和龐大而有層次的市場(chǎng)，這讓我們站在了較高的發(fā)展新起點(diǎn)上。面對(duì)國(guó)際關(guān)系的新變化，我們要積極轉(zhuǎn)變認(rèn)知，主動(dòng)適應(yīng)身份變化，充分發(fā)揮創(chuàng)造力，繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)能力和品牌能力，更好地滿足國(guó)內(nèi)需求，并積極形成區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易和技術(shù)合作，從而在新的起點(diǎn)上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，在一個(gè)開放的環(huán)境和心態(tài)下，建立繁榮且可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)外“雙循環(huán)”。(作者：白果)