歐洲能源危機帶來的啟示

來源：經(jīng)濟日報時間：2022-01-06 18:50:24

愈演愈烈的歐洲能源危機，給同處能源轉(zhuǎn)型期的中國帶來三點啟示：能源供給要尋求獨立；能源替代要科學(xué)部署；能源轉(zhuǎn)型要立足國情。

能源短缺的苦果仍在歐洲傳導(dǎo)。凜冬之下，歐洲天然氣價格再度暴漲，數(shù)據(jù)顯示，僅2021年12月內(nèi)價格漲幅已超70%。2021年以來，歐洲天然氣價格已上漲超600%。歐洲電價也處于瘋漲狀態(tài)，歐洲主要國家的電力均價都已超過每兆瓦時300歐元，德國、英國、西班牙等多國電價均處于歷史高位，而2019年同期該數(shù)字僅保持在每兆瓦時50歐元以內(nèi)。

隨著天然氣價格飆升、歐洲電價暴漲，“能源危機”對企業(yè)生產(chǎn)和居民生活的負面影響日益擴大。為最大限度節(jié)約能源，歐洲南部科索沃地區(qū)開始對近200萬用戶滾動斷電；塞爾維亞被迫切斷部分用戶的電力供應(yīng)；有關(guān)部門預(yù)計，新一年英國家庭能源賬單將上漲超50%。在生產(chǎn)端，由于天然氣荒，一些國家已出現(xiàn)電廠停工、小型能源企業(yè)破產(chǎn)、企業(yè)生產(chǎn)成本大幅上漲、高耗能產(chǎn)業(yè)減產(chǎn)停產(chǎn)等情況，經(jīng)濟復(fù)蘇進程受到較大影響。

全球能源供需失衡疊加極端天氣，困擾歐洲的能源問題短期看不到緩解跡象。愈演愈烈的歐洲能源危機，給同處能源轉(zhuǎn)型期的中國帶來三點啟示：

啟示一，能源供給要尋求獨立。歐洲之所以出現(xiàn)能源危機，主要是因為歐洲本土天然氣產(chǎn)量下滑、俄氣供應(yīng)不及預(yù)期等綜合因素造成。作為靈活性強且碳排放量較少的化石能源，近年來天然氣在歐洲能源組合中的占比不斷攀升。但歐洲的化石能源家底薄弱，約九成天然氣依賴進口，其中大部分來自俄羅斯。受地緣政治因素影響，連接德國與俄羅斯的“北溪二號”天然氣管道項目無法投入運營，俄羅斯對歐輸氣量處于低位，加劇了歐洲“氣荒”。

對我國而言，能源安全矛盾也突出體現(xiàn)在油氣安全上。我國石油、天然氣對外依存度分別高達70%和43%。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入推進，能源的“飯碗”必須端在自己手里。未來，要不斷提高能源自主供給能力，補好油氣產(chǎn)能短板，充分推動國內(nèi)石油、天然氣增儲上產(chǎn)。充分利用市場化手段，調(diào)動油氣上游投資積極性，加大國內(nèi)油氣勘探開發(fā)，積極發(fā)展頁巖氣、煤層氣等，加強油氣儲備能力建設(shè)。同時，要站在“雙碳”目標和能源安全的戰(zhàn)略高度，優(yōu)先發(fā)展可再生能源，創(chuàng)造條件提升可再生能源裝機規(guī)模。

啟示二，能源替代要科學(xué)部署。造成歐洲能源危機的另一大因素是過于激進的能源轉(zhuǎn)型。放眼全球，歐洲能源轉(zhuǎn)型最早最快，風(fēng)能、太陽能等間歇性新能源裝機容量大幅攀升，2020年歐盟國家可再生能源發(fā)電量已超化石能源。但2021年夏季以來，受氣候影響歐洲風(fēng)電供給明顯下降，大幅增加了對化石能源的需求。新能源替代過程中，如果能源系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力無法保障，將拖累能源轉(zhuǎn)型進程。

我國能源轉(zhuǎn)型要堅持“先立后破”，傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。盡管裝機容量快速攀升，但不能簡單地考慮新能源技術(shù)的未來價值，我們?nèi)孕枰芏嗄瓴拍苊鞔_判斷其長期可靠性和經(jīng)濟性。在能源轉(zhuǎn)型初期要加大科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，加大電力輸送通道和調(diào)峰電源建設(shè)，保障可再生能源消納與電網(wǎng)安全，為構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)打好堅實基礎(chǔ)。

啟示三，能源轉(zhuǎn)型要立足國情。過于單一的能源轉(zhuǎn)型路徑也威脅到歐洲主要國家的能源安全。為加快能源轉(zhuǎn)型進度，以德國為首的多個歐洲國家“一邊倒”轉(zhuǎn)向新能源，先是大量關(guān)?；痣姡笥忠驖撛诤宋廴敬罅糠艞壓穗?，最終在此輪能源危機中吞下苦果。反觀法國，自第一次石油危機爆發(fā)后，為實現(xiàn)能源自主開始大力發(fā)展核能，逐漸成為歐洲最大核電凈出口國，有效保障了能源安全。

對我國而言，富煤、少氣、貧油的能源結(jié)構(gòu)較難改變，要立足以煤為主的基本國情，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合。在充分發(fā)揮煤炭在能源系統(tǒng)中“壓艙石”作用的同時，做到“吃粗糧干細活”，大力推進煤炭清潔高效利用，發(fā)展現(xiàn)代煤化工，優(yōu)化煤炭產(chǎn)能布局。根據(jù)發(fā)展需要合理建設(shè)先進煤電，繼續(xù)有序淘汰落后煤電，最大限度減少煤炭資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境的不利影響。

（文章來源：經(jīng)濟日報）

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