在國企改革的收官之際，一則重磅消息的出現(xiàn)，為國企改革三年任務(wù)再添重要一筆。

12月22日晚，五礦稀土公告，經(jīng)國務(wù)院國資委研究并報國務(wù)院批準，同意中鋁集團、中國五礦、贛州市人民政府等進行相關(guān)稀土資產(chǎn)的戰(zhàn)略性重組，新設(shè)由國務(wù)院國資委控股的新公司。至此，三家稀土巨頭重組成功獲批，“稀土航母”正式掛牌成立。

五礦稀土方面表示，本次重組后，公司控股股東仍為五礦稀土集團有限公司，實際控制人將由中國五礦變更為新公司。而國務(wù)院國資委黨委書記、主任郝鵬在日前召開的中央企業(yè)負責人會議中也表示，稀土、煤炭等專業(yè)化整合深入實施。

今年是“十四五”開局之年，同時也是國企改革三年行動收官之年。從中國星網(wǎng)、中國電氣裝備、中國物流集團亮相，到中化集團和中國化工實施重組，普天并入電科，鞍鋼牽手本鋼，再到稀土、煤炭等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合深入實施……中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合按下“快進鍵”。

《華夏時報》記者從2021年12月18日召開的中央企業(yè)負責人會議上獲悉，今年以來，國務(wù)院國資委和中央企業(yè)抓緊抓實國企改革三年行動，促進改革效能不斷釋放。目前，國企改革三年行動目標70%的預(yù)定任務(wù)已經(jīng)順利完成。

而明年工作依舊任重而道遠。“中央企業(yè)作為國民經(jīng)濟的‘穩(wěn)定器’‘壓艙石’，明年必須在穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進上主動擔當、積極作為。”郝鵬表示。

央企重組成效顯著

根據(jù)五礦稀土公告，新設(shè)由國務(wù)院國資委控股的新公司，中鋁集團持有的中國稀有稀土股份有限公司的股權(quán)，中國五礦所屬企業(yè)持有的五礦稀土股份有限公司、五礦稀土集團有限公司的股權(quán)，以及贛州稀土集團有限公司及所屬企業(yè)持有的中國南方稀土集團有限公司、江西贛州稀有金屬交易所有限責任公司、贛州中藍稀土新材料科技有限公司的股權(quán)整體劃入新公司。而隨著三家稀土巨頭重組成功獲批，“稀土航母”正式掛牌成立。

事實上，這類“強強”聯(lián)合組成“超強”情況并不是個例。今年是國企改革三年行動的攻堅之年、關(guān)鍵之年，也是國企改革三年行動的收官之年，央企重組取得了顯著的成效。

三年來，中國建材水泥板塊業(yè)務(wù)完成深度整合，中國電科重組中國普天，鞍鋼重組本鋼，中國船舶工業(yè)集團與中國船舶重工集團重組成中國船舶集團，中國星網(wǎng)、中國電氣裝備、中國物流集團亮相，中化集團和中國化工實施重組，普天并入電科，鞍鋼牽手本鋼，稀土、煤炭等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合深入實施……一批批資產(chǎn)規(guī)模大、影響深遠的重組項目相繼瓜熟蒂落。

近期，多地還相繼出臺了“十四五”國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)規(guī)劃，勾勒產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖，提出打造數(shù)個千億元級產(chǎn)業(yè)集團等計劃，作為重要舉措之一，重組整合正醞釀更多新動作。

在這些央企重組的大動作背后，央企業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)和整體布局不斷得到優(yōu)化，中央企業(yè)重組成績斐然。

通過央企重組，央企整體業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)得到了不斷優(yōu)化。借助重組契機，加快業(yè)務(wù)整合，推動業(yè)務(wù)向價值鏈高端發(fā)展。同時，央企整體行業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。中央企業(yè)重組推動行業(yè)集中度有效提升，并通過去產(chǎn)能、強創(chuàng)新等途徑，帶動所在行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級。如重組后的中國建材水泥總產(chǎn)能達5.3億噸，位居全球第一。企業(yè)通過整合內(nèi)部資源、執(zhí)行錯峰限產(chǎn)等方式，加快實施水泥去產(chǎn)能，推動產(chǎn)品向高性能化、特種化、商混化、制品化發(fā)展，帶動了行業(yè)價值的回歸。

除此之外，央企的整體布局也得到了優(yōu)化。國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域不斷集中，中央企業(yè)的控制力、影響力、帶動力明顯提升，中央企業(yè)整體布局得到不斷優(yōu)化。官方數(shù)據(jù)顯示，截至目前，國有資本在軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、交通運輸、電信、煤炭等企業(yè)的占比達到80.1%，整體布局更加優(yōu)化。

12月18日，國資委召開中央企業(yè)負責人會議上提到，2021年中央企業(yè)效益增長創(chuàng)歷史最好水平，高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐，1至11月利潤總額2.3萬億元、凈利潤1.75萬億元，營業(yè)收入利潤率、研發(fā)投入強度、年化全員勞動生產(chǎn)率和資產(chǎn)負債率全面完成預(yù)期目標；重大科技創(chuàng)新和重大工程成果豐碩。

會上還指出，2021年中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合取得亮眼成績。對于2022年央企整合工作重點，會議明確，將深化跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨企業(yè)專業(yè)化整合，加強海工裝備、新能源企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物流大數(shù)據(jù)、航空貨運等協(xié)同發(fā)展平臺建設(shè)。

2022年央企八大重點任務(wù)

2021年央企重組取得了亮眼成績，2022年的工作依舊任重而道遠。

在國資委召開中央企業(yè)負責人會議上，國資委發(fā)言人總結(jié)了2021年國資央企工作，還部署了2022年工作任務(wù)，提出了央企2022年八大重點任務(wù)。

會上提到，中央企業(yè)2022年工作要扎實抓好八個方面的重點任務(wù)，具體包括：穩(wěn)字當頭抓經(jīng)營、決戰(zhàn)決勝國企改革三年行動、加快打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”、切實增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力、不斷提高服務(wù)國家重大戰(zhàn)略能力、穩(wěn)健開展境外投資和生產(chǎn)經(jīng)營、堅決有力防范化解各類風險、加快建設(shè)世界一流企業(yè)。

經(jīng)營層面，國資委要求各央企及早制定有利于穩(wěn)增長的措施，加快落地一批“十四五”規(guī)劃明確的重大投資項目，力爭實現(xiàn)“開門紅”開局穩(wěn)；優(yōu)化經(jīng)營策略，大力降本節(jié)支，持續(xù)推進“兩金”管控，確保經(jīng)營活動現(xiàn)金流合理充裕，持續(xù)提升國有控股上市公司質(zhì)量；加快淘汰落后產(chǎn)能和清退“兩資”“兩非”，加大虧損子企業(yè)治理力度，進一步壓減收益率低于資金成本的業(yè)務(wù)規(guī)模。

郝鵬指出，明年國資委將推動中央企業(yè)建設(shè)專業(yè)盡責、規(guī)范高效的董事會，有效落實董事會職權(quán)。全面實行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，提升企業(yè)活力和效率。

會上指出，2022年是國企改革三年行動收官之年，國資委要求聚焦重點難點抓攻堅，全面落實中央企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導的各項要求，建設(shè)專業(yè)盡責、規(guī)范高效的董事會，推進三項制度改革在各層級子企業(yè)落深落實，確保各項改革任務(wù)在黨的二十大之前基本完成，明年年底前全面完成。

（文章來源：華夏時報）